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国家让农民退出宅基地?农民的未来在哪里?(附补偿标准)
作者:日照科普网  点击次数:830  发布时间:2017-07-31 15:43:22

  这几年农村土地改革在各地都有序进行,但很多农村人对于各类政策的意图不太明白。特别是现在很多地方开始制定的宅基地退出政策,很多人误以为这些政策就是要把农民赶出农村,会危害农民的利益。

  为了帮助大家客观地了解宅基地退出政策,今天我们就来系统说说,为什么国家要让农民退出宅基地?背后有哪些原因?目前的政策对农民是否有不利影响等等。

  首先划重点,目前所有宅基地退出政策都以“自愿”为前提

  前段时间我们发了一篇关于各地宅基地退出补偿政策的文章,其实一开头就提到,宅基地退出的前提是“自愿”。但似乎很多人都选择性忽略了,评论区各种阴谋论。

  大家都知道现在国家正在进行土地确权,其中也就包括宅基地确权。宅基地确权就是为了明确每个农户对于宅基地的财产权益,给农户发放不动产证书后,也就从法律上确定了农民的权益。

  而宅基地退出,只是针对那些已经确定要离开农村,自愿退出宅基地的人。

  国家提倡宅基地有偿退出的原因

  从国家战略层面来讲,提倡宅基地有偿退出,是为了不让闲置宅基地浪费土地。城镇化留下的是大片的空心村和荒地,大量资源被浪费的同时,农村土地的价值也一直被埋没。

  因此对于那些已经不再需要宅基地的人,有偿退出宅基地,对个人来说能够得到一定经济补偿,对国家来说,闲置的土地能够重新优化配置。但在选择退出宅基地之前,任何人都必须谨慎,考虑清楚之后再决定。

  农村土地未来会跟城市土地“同价同权”吗?

  有人说,让农民退出宅基地之后,下一步就是要把农村集体用地集中起来,用作工业或者商业,这些农村土地就会价值倍增。

  但事实上现在离这一步还很远。目前国家只是允许“农村集体经营性建设用地”入市,这个概念并不包括公益性建设用地和宅基地,更不包括建设用地之外的耕地。

  而且,农村集体经营性建设用地入市交易,要以符合规划和用途管制为前提,交易之前也必须有确权、确地的步骤,市场操作要规范公开。并且也不是一下子就推开,而是循序渐进地试点。

  当然,按照城镇化的态势,长远来说,农村人口总会越来越少,到时候自然会空出越来越多的宅基地。最终那些闲置的宅基地也很可能会入市,就像现在的农村集体经营性建设用地入市一样,比如很多地方就成立了土地股份合作社,集体入股,这样当土地出让之后,获得的资金就能利益共享。

  总的来说,未来农村土地重新配置是历史趋势,但对于当下依赖于宅基地生存的农民来说,国家政策并不会跟需要宅基地的农民的利益相悖,再怎么说社会总要维稳,改革只会依据城镇化发展的态势慢慢铺开。

  退出宅基地补偿多少钱?各地补偿政策汇总

  关于国家倡导的宅基地有偿退出,有的农民说好,有的农民却感觉最基本的生存权利都被剥夺,好在目前还是自愿退出原则,选择权还在农民自己手里。目前包括湖北、重庆、四川、山东、陕西、安徽、福建等多个省区已经对宅基地退出机制进行了不同程度的探索,那么各省农民如果同意宅基地有偿退出,能获得多少钱?能有哪些补偿政策?

  01 湖北枝江宅基地有偿退出补偿政策

  ? 自愿退出唯一合法确权的宅基地且不再申请新宅基地的,按照我市现行土地征收补偿标准应付农民个人部分(一级地类28688元/亩;二级地类27710元/亩;三级地类26080元/亩)予以补助。

  ? 农村村民退出多余合法确权的宅基地的,按照我市现行土地征收补偿标准应付农民个人部分的80%予以补助。

  ? 使用人不是本集体经济组织成员,但是退出合法确权的宅基地的,按照我市现行土地征收补偿标准应付农民个人部分的60%予以补助。

  ? 补助面积按现场实测面积计算(含附属物、硬化晒场),200平方米以内的按标准补偿,超过面积减半补偿。

  宅基地退出补助资金,自申请人拆除房屋并复垦验收之日起10个工作日内直接支付给申请人。

  02 福建晋江宅基地有偿退出补偿政策

  ? 当地银行对权属明确、两证齐全、优质区域的农房,按含宅基地估价40%进行抵押融资。2014年1至10月已办理802户,帮助抵押融资50108万元。

  ? 可置换:宅基地可换货币、安置房、店面、商场、股权、写字楼等。

  ? 置换补偿标准:征收经批准的集体宅基地,按该宗地所在区域住宅的土地基准地价进行折算,房屋补偿按照房屋重置价及二次装修结合成新率计算补偿。同时,经批准尚未建设的村民宅基地可等面积照顾购买安置房,购买价格按照低于建筑成本价1300-1500元/平方米计算,对低层房屋还可按照低于建设成本价照顾购买安置房。

  03 四川成都宅基地有偿退出补偿政策

  ? 对进城镇定居或在城镇具有稳定住所而自愿退出宅基地的农民,政府与村集体给予一定的经济补偿和创业就业、社会保障等相应政策优惠;

  ? 对其退出的宅基地(含地上建筑物、附着物)根据评估价值给予补偿,符合住房保障条件的纳入城镇住房保障体系。

  04 重庆垫江宅基地有偿退出补偿政策

  以《房地产权证》为依据,实测房屋和院坝占地面积(扣除本人在新村所占建设用地面积),按12万元/亩补偿。宅基地其他附属用地指未发林权证的农村建设用地范围内的院林地,按12万元/亩,由土地使用权人和集体经济组织按8:2比例分配。

  05 山东平度宅基地有偿退出补偿政策

  ? 村庄整体或部分搬迁,复垦后耕地面积必须达到30亩以上,且与村庄外围原有农田成方连片。通过新建安置区等形式集中安置的,按每节余1亩建设用地,给予相关村(单位)38万元补助。

  ? 单户退出宅基地使用权的,对原宅基地上建筑物拆除复耕,经验收后,按复耕面积给予复耕者补助,补助标准为20元/平方米。

  ?全部放弃宅基地使用权的农户自宅基地拆除复耕验收合格之日起24个月内在平度市行政区域内购买新建商品住房的享受每户10平方米建筑面积的货币补助。

  ? 对按期完成宅基地退出项目且一次性通过省级验收的镇政府(街道办事处),平度市政府按节余建设用地面积给予奖励(标准为5000元/亩),作为镇政府(街道办事处)开展宅基地退出工作的补助经费。

  06 陕西西安宅基地有偿退出补偿政策

  举家进城落户农村居民自愿退出宅基地,经当地国土资源部门核准,签订退出合同并办理公证后给予一次性经济补助。每亩补助价格西安为22万元~25万元,关中其他地区为14万元~16万元,陕南为10万元~12万元,陕北为16万元~18万元。

  07 安徽宁国宅基地有偿退出补偿政策

  ? 自愿退出宅基地且今后不再重新申请宅基地的,对于法定范围内的面积,每亩补助4万元~6万元;超出部分,按照每亩2万元至3万元予以补助。

  ? 农村村民占有多处宅基地,退出多余宅基地的,每亩补助2万元至3万元。

  ? 宅基地使用人不是本集体经济组织成员的,按照2万元~3万元/亩予以补助。

  虽然从上述当前各地的宅基地有偿退出政策来看,农民似乎“大有赚头”,但是农民是否要参与进来还是要分情况看的:如果农民本身就不考从事农业生产来谋生,并且在城市有很好的生存能力,进行宅基地有偿退出算是有利的,但是如果在城市没有稳定的收入来源,而补偿力度也不足以支撑城市的生存需求,那还是得仔细掂量了。


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